在一個(gè)小時(shí)的報(bào)告時(shí)間里，超量進(jìn)口、高價(jià)進(jìn)口等問(wèn)題浮出水面，同時(shí)也提出建立國(guó)家鐵礦石戰(zhàn)略儲(chǔ)備等對(duì)策。吳新春表示，沒(méi)有一勞永逸根治鐵礦石“綜合征”的靈丹妙藥，治好鐵礦石的“病”，更像是開方子抓中藥，各種藥草都要下。不過(guò)，中鋼協(xié)“藥方”中的“加大海外權(quán)益礦投資”、“制定鐵礦石進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn)”、“加大自產(chǎn)礦供給”已是老生常談，能否在今年實(shí)現(xiàn)突破，仍是未知數(shù)。

     “鐵礦石已是影響企業(yè)盈虧存亡的生命線。”中鋼協(xié)副秘書長(zhǎng)吳新春用這樣一句話來(lái)形容鐵礦石的重要意義，在召開的中鋼協(xié)第四次會(huì)員大會(huì)上，他代表中鋼協(xié)發(fā)布了題為《2010年鐵礦石供給配置及2011年預(yù)期分析》的報(bào)告。

　　鐵礦石進(jìn)口價(jià)將下跌

　　吳新春認(rèn)為，2011年鐵礦石的供應(yīng)將會(huì)前緊后松，價(jià)格也會(huì)前高后低。他表示，目前被吹得過(guò)高的進(jìn)口鐵礦石價(jià)格，在3、4月份預(yù)計(jì)將下跌。

　　鐵礦石價(jià)格從去年12月上旬至今一路走高，推漲因素來(lái)自于：國(guó)際上炒高“中國(guó)需求”，夸大中國(guó)2011年粗鋼產(chǎn)量；新價(jià)格機(jī)制受指數(shù)、期貨價(jià)格影響很大，2010年全年平均價(jià)格128元美元/噸；而指數(shù)價(jià)格是180美元/噸，在買漲不買跌的心態(tài)影響下，價(jià)格虛高。隨著供求關(guān)系的變化，“過(guò)高的進(jìn)口鐵礦石價(jià)格在3、4月份肯定要吹破。”

　　近8000萬(wàn)噸進(jìn)口礦或“多余”

　　中鋼協(xié)預(yù)計(jì)，2011年鐵礦石供求繼續(xù)保持平衡。2011年我國(guó)預(yù)計(jì)粗鋼產(chǎn)量6.6億噸，折合成品礦需求為9.82億噸，其中國(guó)產(chǎn)成品礦4.05億噸，而進(jìn)口礦5.77億噸。“這一進(jìn)口量比2010年還要少一些。”吳新春分析，國(guó)產(chǎn)礦的加大供應(yīng)將減少2500多萬(wàn)噸進(jìn)口礦需求。

　　此外，今年我國(guó)有3000萬(wàn)噸新增權(quán)益礦，以及2010年超量進(jìn)口的4000萬(wàn)噸鐵礦石將在今年用于生產(chǎn)，預(yù)計(jì)2011年鐵礦石供過(guò)于求總量近8000萬(wàn)噸。

　　鐵礦石進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn)正在制定

　　“適時(shí)實(shí)施國(guó)家鐵礦石戰(zhàn)略儲(chǔ)備”這一說(shuō)法，也被寫入即將出臺(tái)的《鋼鐵工業(yè)“十二五”發(fā)展戰(zhàn)略建議》中；同時(shí)，針對(duì)進(jìn)口鐵礦石質(zhì)量不斷下降的現(xiàn)狀，中鋼協(xié)正在制定鐵礦石進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn)。

　　吳新春預(yù)計(jì)，“未來(lái)我國(guó)所掌控的鐵礦石資源可以滿足發(fā)展需要”，這些資源包括：國(guó)產(chǎn)礦、海外投資的自用權(quán)益礦和國(guó)家戰(zhàn)略儲(chǔ)備礦。他表示，鐵礦石是國(guó)家的戰(zhàn)略資源，從法律和政策上明確戰(zhàn)略儲(chǔ)備非常必要，并建議設(shè)立專門機(jī)構(gòu)管理鐵礦石儲(chǔ)備工作，研究并制定鐵礦石戰(zhàn)略儲(chǔ)備的方針、政策、制度與運(yùn)行管理等體制。

　　另一方面，2010年進(jìn)口鐵礦石平均品位61.7%，比2009年的62.27%下降0.57個(gè)百分點(diǎn)。除了品位下降外，包括水分、有害成分等各方面卻不斷增加。“花巨資買回海水、廢石”的情況正在嚴(yán)重化，對(duì)此，中鋼協(xié)正在制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)整頓市場(chǎng)秩序。

　　海外投資情況

　　中國(guó)已鎖定鐵礦石權(quán)益礦180億噸

　　據(jù)了解，我國(guó)海外投資的鐵礦石鎖定資源量已達(dá)180億噸，并且這一數(shù)字不含絲毫“水分”，是中鋼協(xié)對(duì)每家“走出去”的鋼企一一調(diào)研，根據(jù)中國(guó)企業(yè)在海外礦山所擁有的股份比例折算得出的結(jié)果。

　　納入統(tǒng)計(jì)的權(quán)益礦均屬于鋼廠自用礦，不含中鋼等貿(mào)易企業(yè)對(duì)外投資的包銷礦。

　　武鋼、寶鋼、首鋼等大鋼企為海外權(quán)益礦擁有量較大的企業(yè)。不過(guò)，由于投資礦山建設(shè)周期較長(zhǎng)，2010年我國(guó)進(jìn)口礦中只有6000萬(wàn)噸權(quán)益礦，2011年預(yù)計(jì)將再增3000萬(wàn)噸。“預(yù)計(jì)到2013年我們真正能形成權(quán)益礦約1.5億噸。”

　　中鋼協(xié)的目標(biāo)是，到2015年，我國(guó)自產(chǎn)鐵精礦的供給能力將由現(xiàn)在占總需求量的不足40%，提高到45%左右；進(jìn)口海外鐵精礦中，我國(guó)權(quán)益礦在進(jìn)口總量中所占比例將由現(xiàn)在的不到15%，提高到50%以上。

　　存在問(wèn)題

　　國(guó)內(nèi)超量進(jìn)口4000萬(wàn)噸

　　2010年全球鐵礦石供需基本平衡，而根據(jù)中國(guó)當(dāng)年的生鐵產(chǎn)量折算成對(duì)鐵礦石的需求量，中國(guó)去年除了各鋼鐵企業(yè)正常儲(chǔ)備和需求，還超量進(jìn)口4000萬(wàn)噸。

　　另一方面，2010年首次出現(xiàn)了進(jìn)口礦離岸價(jià)、到岸價(jià)、現(xiàn)貨價(jià)同步上漲的情況，同時(shí)兩拓和淡水河谷這三巨頭的鐵礦石產(chǎn)量占全球產(chǎn)量37%-38%，占鐵礦石國(guó)際貿(mào)易量65%左右，三巨頭的壟斷地位正在不斷加強(qiáng)。

　　此外，去年我國(guó)從48個(gè)國(guó)家和地區(qū)進(jìn)口鐵礦石，比2009年增加了6個(gè)地方，鐵礦石來(lái)源渠道增多降低了對(duì)澳大利亞、巴西、印度的依賴。同時(shí)，國(guó)產(chǎn)礦產(chǎn)量的大幅增加也使得我國(guó)鋼鐵行業(yè)10年來(lái)對(duì)外依存度首度下降，從2009年的62.5%降至去年的60%。

　　鋼企買礦價(jià)遠(yuǎn)高于貿(mào)易商

　　據(jù)中鋼協(xié)統(tǒng)計(jì)，2010年全年鋼企累計(jì)進(jìn)口鐵礦石的均價(jià)為130.21美元/噸，比全國(guó)均價(jià)128.38美元高出1.83美元/噸。與此相對(duì)應(yīng)的是，貿(mào)易企業(yè)的鐵礦石進(jìn)口價(jià)格只有124.5美元/噸，比平均價(jià)格要低3.88美元/噸。而2010年我國(guó)進(jìn)口的鐵礦石總量中，貿(mào)易商占據(jù)了1/3，這意味著這部分鐵礦石并非直接投入生產(chǎn)，而是隨時(shí)可能被推漲。

　　“為什么我們買礦比經(jīng)過(guò)貿(mào)易商倒手的價(jià)格還要高出1.83美元？說(shuō)明我們沒(méi)有精細(xì)經(jīng)營(yíng)。”吳新春說(shuō)，鋼企的領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)該反思為何總買到高價(jià)礦。

　　而去年利潤(rùn)大增的寶鋼則在精細(xì)經(jīng)營(yíng)上下足工夫。寶鋼的進(jìn)口礦噸價(jià)在122美元左右，比全國(guó)平均價(jià)格要低8美元/噸，折合到鐵的成本，寶鋼光是在礦的成本上就比同類沿海企業(yè)要低80—100元/噸；而對(duì)比武鋼、華菱等內(nèi)陸企業(yè)要低二三百元每噸。